Innovación Continua: Administración que sirve.
Somos INNOVACIÓN CONTINUA, una planilla conformada por profesionales con trayectoria, experiencia y vocación por el servicio público con integridad. Participamos en la elección del Consejo Directivo del INAP, A.C. 2026-2029 con una convicción compartida: fortalecer al INAP como una institución líder en México e Iberoamérica para la formación, investigación aplicada y articulación del talento en el servicio público.
Nuestros principios rectores

Integridad

Compromiso institucional

Innovación tecnológica

Inclusión territorial del Sistema INAP

Vocación de servicio público

Liderazgo académico
CONOCE A NUESTRA PLANILLA
Dr. Eber Omar Betanzos Torres
Presidente
Funcionario público, catedrático y académico mexicano. Ha desempeñado roles en el ámbito público como Secretario de Estudio y Cuenta en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Subprocurador de Derechos Humanos en la Procuraduría General de la República y Subsecretario de la Función Pública en el Poder Ejecutivo Federal.
Es abogado, filósofo, economista, teólogo e informático. Especialista en Justicia Constitucional, Tutela Jurisdiccional de los Derechos, Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y en Historia del Arte, cuenta con postgrados en diversas disciplinas: maestría en Derecho Constitucional, Derecho Penal Internacional, Juicio Oral y Proceso Penal Acusatorio, Antropología Aplicada, Estudios Humanísticos, Teoría Crítica, Políticas Públicas y Auditoría; doctorado en Derechos Humanos, en Historia, así como un postdoctorado en Gobernanza Pública.
Como profesor enseña en universidades de México y del extranjero. Además, coordina el postdoctorado en Inteligencia Artificial en Administración Pública del Instituto Nacional de Administración Pública, en donde es profesor y candidato a la presidencia de su consejo directivo.
Autor de diversos libros, artículos y conferencias sobre derecho, ciencias sociales, humanidades, tecnología cívica y fiscalización, además de textos literarios y obra pictórica; forma parte del Sistema Nacional de Investigadores (2014) del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías, adscrito al Instituto Mexicano de Estudios Estratégicos en Seguridad y Defensa Nacionales de la Secretaría de la Defensa Nacional y a la Facultad de Economía de la UNAM.
Entre otros galardones, su investigación ha recibido el Premio Carmelo Lisón de la Fundación Lisón–Donald y, por sus actividades académicas, la presea Juan Rueda Ortiz del Instituto Mexicano de Ciencias y Humanidades y Ricardo Flores Magón del Club de Periodistas Primera Plana-Proyección Económica.
Olga Sánchez Cordero
Vicepresidenta
Jurista y servidora pública mexicana, nacida en la Ciudad de México, con una trayectoria excepcional en los ámbitos judicial, legislativo y ejecutivo. Es Licenciada en Derecho por la UNAM, donde es profesora por oposición desde 1975. Fue la primera mujer notaria por oposición en el entonces Distrito Federal, Magistrada numeraria del Tribunal Superior de Justicia (1993-1995) y Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante dos décadas (1995-2015). Ha sido Diputada Constituyente de la Ciudad de México, Senadora de la República, Presidenta de la Mesa Directiva del Senado (2021-2022) y de la Comisión de Justicia (2022). En 2018 asumió como la primera mujer Secretaria de Gobernación y, desde septiembre de 2024, es Diputada Federal en la LXVI Legislatura.
Cuenta con estudios de posgrado en Política Social y Administración por el University College of Swansea, Gran Bretaña. Su labor académica ha sido constante y rigurosa: ha impartido Derecho Positivo Mexicano, Bienes y diversas cátedras de Sociología en la UNAM y otras instituciones, además de participar como miembro de Comisiones Dictaminadoras y como consejera técnica en la Facultad de Derecho. Es integrante de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia de la Cumbre Judicial Iberoamericana y miembro de la Academia Mexicana de Derecho Internacional, donde presentó la tesis “Reforma al Artículo 30 Constitucional: La Gran Nación Mexicana Transterritorial”. Cuenta con siete Doctorados honoris causa.
Su trayectoria ha sido reconocida con múltiples distinciones nacionales e internacionales, entre ellas la Presea Tepantlato, la Medalla Omecíhuatl, la Presea Ignacio L. Vallarta, la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri y Legisladores de 1913 —siendo la primera mujer en recibirla—, así como la Condecoración de la Orden de la Legión de Honor en grado de Oficial otorgada por la República Francesa. En el marco del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta una visión de Estado sustentada en la defensa constitucional de los derechos humanos, la perspectiva de género, el fortalecimiento institucional y la articulación entre academia y toma de decisiones públicas, contribuyendo a posicionar al INAP como referente en gobernanza democrática y liderazgo.
Arely Gómez González
Consejera
Abogada mexicana comprometida con la integridad pública y el fortalecimiento institucional. Egresada de la Universidad Anáhuac, es Maestra en Políticas Públicas Comparadas por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sede México, y cuenta con la Especialidad en Derecho Fiscal por la Universidad Panamericana, lo que le otorga una sólida base técnica en control gubernamental, gestión pública y diseño institucional.
Desarrolló una parte sustantiva de su carrera en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde ocupó cargos de alta responsabilidad como Secretaria General de la Presidencia y Oficial Mayor, consolidando experiencia en administración judicial y conducción estratégica. Fue titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, Senadora de la República en las LXII y LXIII Legislaturas, Procuradora General de la República, Secretaria de la Función Pública, Contralora del Consejo de la Judicatura Federal y, actualmente, Auditora Especial de Desempeño en la Auditoría Superior de la Federación. Su trayectoria en los ámbitos judicial, legislativo y ejecutivo le ha permitido participar en procesos clave de reforma, control y fortalecimiento del Estado de derecho.
Su experiencia transversal en los tres Poderes de la Unión constituye un activo estratégico para la vida institucional. Dentro del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta una visión integral del sistema público mexicano, conocimiento profundo de los mecanismos de fiscalización, control y procuración de justicia, así como capacidad para articular formación académica con práctica gubernamental de alto nivel, contribuyendo a consolidar al INAP como referente en profesionalización, ética pública y evaluación del desempeño gubernamental.
David Villanueva Lomelí
Consejero
Administrador público con una sólida trayectoria en fiscalización, evaluación del desempeño y transformación digital del Estado. Se ha desempeñado como Titular de la Agencia Digital del Gobierno del Estado de México y como consultor especializado en rendición de cuentas, gobierno digital y auditoría. Fue Titular de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación en la Cámara de Diputados, Auditor Superior del Estado de Puebla y Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior del mismo Estado. Asimismo, ocupó cargos directivos en la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos de la SEP, consolidando experiencia en gestión pública federal y estatal.
Es Doctor en Administración Pública con mención honorífica por la Universidad Anáhuac en convenio con la Universidad Sorbona París III, y cuenta con un grado postdoctoral en Administración, Política Pública y Educación Superior por la Universidad de Nuevo México, Estados Unidos. Posee una Maestría en Ciencias Políticas y Gestión Pública y es Licenciado en Administración de Empresas. Ha realizado más de 60 cursos y diplomados de alta especialización en auditoría, transparencia, liderazgo, inteligencia artificial, análisis de datos y políticas públicas. Es autor de más de 14 investigaciones académicas y de libros relevantes como Control, evaluación y auditoría de desempeño en México; 49 + 1 La transformación digital en 50 preguntas; Liderazgo público efectivo; entre otros, además de múltiples colaboraciones editoriales.
Ha dictado más de 60 ponencias en foros nacionales e internacionales y dirigido tesis de posgrado en auditoría y sistemas anticorrupción. Ha ocupado cargos directivos en la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y en el Sistema Nacional de Fiscalización, con responsabilidades en estrategia e innovación tecnológica. Cuenta con más de 20 reconocimientos institucionales por su liderazgo y aportaciones a la administración pública. Dentro del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta experiencia estratégica en evaluación, fiscalización y transformación digital, contribuyendo a modernizar la formación del INAP con enfoque en gobierno digital, liderazgo público efectivo y rendición de cuentas basada en evidencia.
Indira Isabel García Pérez
Consejera
Jurista mexicana con una sólida trayectoria en disciplina judicial, fiscalización y transparencia. Actualmente se desempeña como Magistrada del Tribunal de Disciplina Judicial del Poder Judicial de la Federación, cargo desde el cual contribuye al fortalecimiento de la responsabilidad institucional y la ética judicial. Es Licenciada en Derecho por la Universidad de Colima; Maestra en Derecho Corporativo y en Educación; especialista en Impuestos Fiscales y en Calidad del Gasto Público; y cuenta con certificación en Responsabilidades Administrativas, lo que le otorga una formación técnica integral en control, rendición de cuentas y gestión pública.
En el ámbito del servicio público del estado de Colima ha ocupado cargos estratégicos como Directora del Centro de Investigaciones Jurídicas de la Universidad de Colima; Auditora Superior en el Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental (OSAFIG); Comisionada del Instituto de Transparencia y Protección de Datos Personales (INFOCOL); Coordinadora Jurídica de la Contraloría; así como diversos encargos en el Tribunal Electoral, incluyendo actuaria, abogada de presidencia y responsable de la Oficialía Mayor. También ha desempeñado responsabilidades en la administración pública municipal de la capital colimense, particularmente en materia jurídica, control patrimonial y fiscal.
En el ámbito académico ha sido catedrática en la Universidad de Colima, el Instituto Tecnológico de Colima, el Instituto Nacional de Administración Pública, la Escuela Judicial del entonces Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y la Escuela Nacional de Formación Judicial, entre otras instituciones. Es autora y colaboradora en publicaciones especializadas, incluyendo las obras Retos de la fiscalización en México (UNAM) y Voces sobre la corrupción: conceptos y miradas, Diccionario Crítico de la Secretaría de la Función Pública, además de articulista en medios nacionales sobre temas del Poder Judicial Federal. Ha recibido reconocimientos como la Presea “Martha Dueñas González”, la Presea “Juan Rueda Ortiz” y distinciones del Consejo Nacional de la Abogacía “Ignacio L. Vallarta”. En el marco del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta experiencia en disciplina judicial, fiscalización superior y transparencia, fortaleciendo la dimensión ética, técnica y formativa del INAP.
Luis Humberto Fernández Fuentes
Consejero
Administrador público y legislador con una trayectoria destacada en educación, reforma del Estado y conducción institucional. Actualmente es Diputado Federal por Querétaro, donde preside la Comisión de Protección Civil y se desempeña como Secretario de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación. Fue Senador de la República en la LXIII Legislatura por el Grupo Parlamentario PT-Morena, fungiendo como Secretario de la Mesa Directiva y Presidente de la Comisión de Reforma del Estado. Asimismo, fue Titular de la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, designado por el Presidente de la República, consolidando experiencia en gestión educativa y coordinación intergubernamental.
Es Doctor en Administración Pública con mención honorífica por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y cuenta con estudios en Harvard, la Academia Nacional de Gobernación de China, la Universidad Complutense de Madrid y la Universidad de Alcalá, donde obtuvo un postdoctorado en educación y se desempeñó como coordinador del Máster en Educación y Gobierno. Es autor de obras como Fundamentos para la Ciencia de la Administración Pública en el Siglo XXI y El gobierno como proceso de conducción: su estudio y herramientas, aportaciones que abordan la administración pública desde una perspectiva teórica y aplicada. También coordinó el Programa Posdoctoral “Gobierno y Políticas Públicas para la Educación” en México, Chile y España, en colaboración con la Organización de Estados Iberoamericanos y la Universidad de Alcalá.
Su perfil combina experiencia legislativa, dirección ejecutiva en el sector educativo y producción académica especializada en conducción gubernamental y reforma institucional. Ha articulado la reflexión teórica con la práctica pública, particularmente en temas de educación, gobernanza y diseño institucional. Dentro del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta visión estratégica en ciencia administrativa, modernización educativa y vinculación internacional, fortaleciendo la proyección académica del INAP y su articulación con agendas de innovación, tecnología y políticas públicas comparadas.
Esther Nissan Schoenfeld
Consejera
Académica e investigadora mexicana con amplia trayectoria en el fortalecimiento de la gobernanza pública y la transformación de la administración pública. Es Doctora en Administración Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública, donde también realizó un Posdoctorado en Inteligencia Artificial aplicada al sector público. Cuenta con una Maestría en Investigación y Desarrollo de la Educación por la Universidad Iberoamericana y es Licenciada en Nutrición y Ciencia de los Alimentos, con formación complementaria en políticas públicas y salud pública en instituciones internacionales.
Ha desarrollado una sólida trayectoria en el sector público y académico, participando en el diseño e implementación de políticas públicas orientadas al bienestar social. En la Secretaría de Salud de la Ciudad de México encabezó programas estratégicos para la prevención de la obesidad y la promoción de la salud, y ha colaborado con organismos nacionales e internacionales como la Organización Panamericana de la Salud. En el ámbito académico, ha sido profesora, investigadora y autora de publicaciones especializadas en gobernanza, salud pública y administración pública.
Su experiencia interdisciplinaria aporta una visión estratégica orientada a fortalecer la formación de personas servidoras públicas, impulsar la innovación institucional y contribuir a consolidar al Instituto Nacional de Administración Pública como referente en excelencia académica y profesionalización del servicio público.
Carlos Iván Moreno Arellano
Consejero
Académico y servidor público con amplia experiencia en educación superior, gobernanza universitaria y políticas públicas. Actualmente se desempeña como Director General de Educación Superior Universitaria e Intercultural de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México, desde donde impulsa estrategias orientadas al fortalecimiento institucional, la ampliación del acceso equitativo y la transformación digital del sistema de educación superior. Su trayectoria combina gestión universitaria, análisis legislativo y conducción de políticas educativas en el ámbito federal.
Es Doctor en Políticas Públicas por la Universidad de Illinois-Chicago y cuenta con una sólida carrera académica como profesor-investigador. Ha ocupado cargos clave en la Universidad de Guadalajara y en instancias educativas y legislativas a nivel nacional. Sus líneas de investigación se centran en gobernanza universitaria, financiamiento de la educación superior e innovación educativa. Es autor de más de 50 publicaciones nacionales e internacionales, miembro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNII) y editor general de la revista Educación Superior y Sociedad de la UNESCO, lo que refleja su liderazgo intelectual en el campo educativo.
Asimismo, es analista en medios especializados como Milenio y Nexos, participando activamente en el debate público sobre educación, políticas públicas y desarrollo institucional. Su gestión se ha distinguido por promover la inclusión, el aprendizaje a lo largo de la vida y el bienestar estudiantil, incorporando enfoques de innovación y transformación digital. Dentro del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta una visión estratégica en materia de educación superior, modernización institucional y vinculación internacional, contribuyendo a fortalecer la calidad académica y el posicionamiento del INAP como referente en formación pública de alto nivel.
Jessica Eliane Padilla Ramírez
Consejera
Abogada mexicana y especialista en ética, integridad y compliance en el sector público, con una trayectoria orientada al fortalecimiento institucional y la prevención de la corrupción. Actualmente cursa el Doctorado en Administración Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), donde también obtuvo la Maestría en Administración Pública. Su formación académica se ha robustecido con diplomados en compliance, gestión gubernamental y ética corporativa, así como con cursos y seminarios en la Universidad de California en San Diego, la Academia Nacional de Gobernanza en China, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, consolidando una perspectiva comparada sobre gobernanza e integridad pública.
Es autora de libros y artículos especializados en fiscalización, cultura organizacional, integridad institucional y género, publicados en editoriales de prestigio como Tirant lo Blanch y Thomson Reuters. Entre sus obras destacan La Fiscalización Superior en la Prevención de la Corrupción (2023) y Ética e integridad para el servicio público (2024), textos que articulan una visión normativa y operativa de la integridad en el Estado. Su investigación reciente se centra en el análisis del compliance como herramienta para la deconstrucción de roles y estereotipos de género, vinculando la cultura organizacional con la transformación ética de las instituciones públicas.
Cuenta con más de una década de experiencia en el servicio público en instituciones estratégicas como la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Secretaría de la Función Pública y la Auditoría Superior de la Federación, donde ha impulsado políticas de integridad, modelos de gestión ética y estrategias de fortalecimiento institucional. Ha sido docente en programas de licenciatura, maestría y especialidad del INAP y en la UNAM, así como conferencista en foros nacionales e internacionales sobre ética pública, inteligencia artificial, nearshoring y gobernanza. En 2024 recibió la Presea “Juan Rueda Ortíz” en reconocimiento a su trayectoria. Dentro del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, aporta una visión técnica y estratégica para consolidar una cultura organizacional de integridad, modernizar la formación pública y posicionar al INAP como referente en ética e innovación institucional.
David Gómez Álvarez
Consejero
Especialista en gobernanza, elecciones, rendición de cuentas y políticas públicas con más de tres décadas de experiencia profesional, combinando trabajo académico de alto nivel con conducción institucional y participación cívica. Actualmente es profesor-investigador titular del Departamento de Políticas Públicas de la Universidad de Guadalajara, miembro del Sistema Nacional de Investigadores y director ejecutivo de Transversal Think Tank, organización que fundó y desde la cual ha impulsado análisis, propuestas y herramientas para fortalecer la calidad democrática, la integridad pública y el desempeño gubernamental. Su perfil destaca por articular academia, gestión pública y sociedad civil, con una agenda centrada en capacidades institucionales, gobernanza subnacional, innovación pública y diseño de mecanismos de control y rendición de cuentas.
Su formación académica es internacional, rigurosa y altamente pertinente para los desafíos contemporáneos del Estado. Realizó una estancia posdoctoral en Planeación del Desarrollo en el Massachusetts Institute of Technology (MIT) y obtuvo el doctorado y la maestría en Administración Pública en la New York University (Robert F. Wagner School of Public Service). Cuenta, además, con una maestría en Políticas Públicas por la London School of Economics y con la licenciatura en Política y Administración Pública por El Colegio de México. Su especialización se complementa con certificaciones y diplomas en evaluación del desarrollo (Banco Mundial), gestión basada en el desempeño (Banco Mundial), gerencia social para directivos (BID), técnicas de investigación de encuestas (University of Michigan), estudios regionales y gobiernos locales (Cataluña–Colegio de Jalisco) y estudios electorales (Universidad de Guadalajara), lo que consolida un enfoque metodológicamente sólido, basado en evidencia y con capacidad de traducirse a diseño institucional y políticas públicas.
En su trayectoria profesional ha ocupado cargos estratégicos en instituciones electorales y de gobernanza, y ha sido consultor de organismos multilaterales como Naciones Unidas, el BID y el Banco Mundial. Fue Presidente e integrante del Comité de Participación Social del Sistema Estatal Anticorrupción de Jalisco y, simultáneamente, Presidente del Comité Coordinador del Sistema; Subsecretario de Planeación y Evaluación del Gobierno de Jalisco; Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado de Jalisco; consejero electoral del IFE en Jalisco y asesor del Consejo General, además de encabezar iniciativas emblemáticas de monitoreo ciudadano como Jalisco Cómo Vamos. Integra rosters globales del PNUD en gobernanza y elecciones, ha participado en comités académicos internacionales (Harvard Mexican Cities Initiative, MIT Metro Lab) y cuenta con una producción editorial amplia, con libros y coordinaciones recientes sobre designaciones públicas, captura institucional, laboratorios de innovación pública y gobernanza metropolitana.
Dentro del PROYECTO INNOVACIÓN CONTINUA, su aportación se centra en fortalecer la vertiente de investigación aplicada y evaluación basada en evidencia, impulsar innovación institucional (incluidos laboratorios), robustecer la agenda anticorrupción con enfoque sistémico y consolidar al INAP como puente efectivo entre academia, gobiernos subnacionales y sociedad civil.
Juan Pablo Pampillo Baliño
Representante de la planilla ante el Comité Electoral
Observadora
América Estefanía Martínez Sánchez
Observador
Oscar Hernández Bautista
Objetivo General de nuestro
Plan de Trabajo
Consolidar al Instituto Nacional de Administración Pública como una institución de referencia en la formación, investigación e innovación en administración pública en México e Iberoamérica, fortaleciendo su impacto, relevancia y sostenibilidad financiera, mediante una conducción estratégica orientada a resultados medibles, integridad y pertinencia territorial.
Objetivos específicos

Fortalecer la oferta académica

Impulsar la investigación aplicada

Profesionalizar el talento público

Potenciar la transformación digital del INAP

Asegurar la sostenibilidad financiera del INAP
EJES ESTRATÉGICOS DE NUESTRO PLAN DE TRABAJO
Estos ejes constituyen el marco operativo mediante el cual el Consejo Directivo dará cumplimiento a los objetivos del Plan de Trabajo, integrando de manera transversal los enfoques de profesionalización, cooperación, inclusión, innovación y comunidad.
1. Formación y profesionalización del talento público
Este eje constituye el núcleo de la misión institucional del INAP y se orienta a fortalecer de manera sostenida la calidad, pertinencia y alcance de la formación en administración pública, desde el nivel licenciatura hasta la educación continua.
2. Investigación aplicada y generación de conocimiento útil
Se orienta a consolidar la investigación aplicada como función sustantiva del Instituto, fortaleciendo su capacidad para producir conocimiento relevante, riguroso y con impacto en la toma de decisiones públicas.
3. Difusión, posicionamiento institucional y proyección académica
Se orienta a fortalecer la visibilidad, reputación y proyección del INAP como institución académica y técnica de referencia en administración pública.
4. Innovación digital e inclusión territorial
Se orienta a incorporar de manera sistemática la innovación tecnológica como habilitador de la calidad educativa, la eficiencia institucional y la inclusión territorial.
5. Vinculación institucional y cooperación nacional e internacional
Se orienta a fortalecer la vinculación del INAP con gobiernos, instituciones académicas y organismos nacionales e internacionales, con el objetivo de ampliar oportunidades de formación, investigación y cooperación técnica.
6. Sostenibilidad financiera y gobernanza institucional
Garantizar la viabilidad financiera, la autonomía académica y la conducción estratégica basada en evidencia, integrando mecanismos de evaluación institucional, integridad y mejora continua como parte de la arquitectura de gobernanza del INAP.
7. Igualdad sustantiva e inclusión
Se orienta a institucionalizar la igualdad sustantiva como principio estructurante de la gobernanza, la oferta académica, la producción de conocimiento y la vida comunitaria del INAP.
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Información dirigida a personas asociadas al Instituto Nacional de Administración Pública, A.C.

